稳增长不能挡了调结构的道儿0高岭土

“稳增长”不能挡了“调结构”的道儿

推进中国经济的高质量发展，一定要有系统思维，统筹现实与理想，有时间观、空间观与全球观。

国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任、研究员 魏际刚

中国短期经济一个突出的问题是增长问题，但中国经济关键的问题是结构问题。如何将促进经济增长与结构优化有机结合，实现量中有质，质中有量？如何推动供给与需求的有效匹配与良性互动，不断增加有效供给，不断扩大国内外需求？这是推动中国经济高质量发展的核心要义。

2019年政府工作报告从扩大有效供给与需求两大方面进行了统筹谋划，多项政策对产业发展和需求扩大有重大促进作用。考虑到外部国际环境将会有所改善，统筹国内外来看，2019年中国经济会企稳并略有回升。

回顾这几年，中国经济经受住了一系列考验，中国经济在考验中变得更富韧性，中国政策在实践中变得更加成熟、系统与智慧。2017年，中国GDP增速6.9%，2018年GDP增速6.6%，2019年第一季度GDP增速为6.4%，看起来经济增速放缓，但若以国际标准衡量，中国的增长依然强劲。中国仍是世界经济增长的主要动力。中国作为世界第一制造大国的地位更加稳固，不但具有强大的中低端制造能力，而且拥有部分高端制造能力，且全面启动向中高端迈进的征程。中国不但拥有强大的制造能力，而且成为全球最大的电子商务市场与物流市场，制造能力、交易能力与物流能力显著提升。中国拥有全球最丰富的人力资源与工程师，在大力推动工匠精神与工匠队伍建设。中国改革开放的意图坚定，不断深化各方面改革，扩大对外开放，加强与各国自贸进程。中国人民对经济富裕的追求没有改变，中国人勤奋工作的状态依然保持。所有这些，决定了中国经济拥有厚实的基础与强劲的动力。

但也要清醒地看到，中国产业结构、产品结构、企业结构、技术结构、消费结构、投资结构、地区结构、人力资源结构、制度结构、社会结构等问题还比较突出，产业发展方式十分粗放、产业发展的代价比较高昂。这些结构性问题，降低了中国经济的整体资源配置效率，也影响到了经济的可持续发展能力。

推进中国经济的高质量发展，一定要有系统思维，统筹现实与理想，有时间观、空间观与全球观。不能只见树木，不见森林；只知当下，不知过去与未来；只知地方，不知全国与世界。要防范战略不当与政策失误。作为世界最大新兴经济体，治理中国经济，要“若烹小鲜”“利而无害”“抱一为天下式”。这就要求我们全面释放14亿中国人活力，促进人民安居乐业，促进产业持续发展，推动中国与世界的共同成长。我坚信，再通过一二十年的不懈努力，中国经济必将会成为世界上最繁荣最具活力的国家之一。

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